【企业管理】出口食品生产企业申请境外注册办理指南

  2021年10月29日,海关总署发布2021年87号通告对《出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法》进行了修订,公布了《出口食品生产企业申请境外注册管理办法》,将于2022年1月1日正式实施。

 

  新办法对境外推荐注册进行了定义,更新了注册条件、申请材料、注册程序,明确了信息变更、重新办理注册、撤回注册推荐等情形,并对企业落实主体责任提出了明确的要求。

 

  01


  什么是境外注册?

 

  境外注册是指境外国家(地区)对输往该国家(地区)的食品生产企业,要求其所在国家(地区)主管当局予以推荐,确认其符合进口国(地区)的相关法规和技术要求,经境外国家(地区)审核批准后,准许其产品进入本国市场的一种管理措施。境外很多国家(地区),如欧盟、美国、日本、韩国等,对其进口的特定类型食品生产企业实行注册管理制度。

 

  Tips:

 

  不是所有的出口食品生产企业都需要境外注册,一般而言,实施境外注册的主要为生产动物源性产品的企业。境外国家(地区)会根据情况调整需要注册的生产企业类型和注册要求。

 

  02


  注册条件?

 

  01>>>

 

  已完成出口食品生产企业备案手续。

 

  02>>>

 

  建立完善可追溯的食品安全卫生控制体系,保证食品安全卫生控制体系有效运行,确保出口食品生产、加工、贮存过程持续符合中国相关法律法规、出口食品生产企业安全卫生要求。

 

  03>>>

 

  进口国家(地区)相关法律法规和相关国际条约、协定有特殊要求的,还应当符合相关要求。

 

  04>>>

 

  切实履行企业主体责任,诚信自律、规范经营,且信用状况非海关失信企业。

 

  05>>>

 

  一年内未因企业自身安全卫生方面的问题被进口国(地区)主管当局公告。

 

  Tips:

 

  申请境外注册的企业,在符合我国出口食品生产企业备案要求的基础上,还要进一步符合进口国家(地区)相关法律法规和相关国际条约、协定要求。


  03


  申请材料?

 

  1注册申请书;

  2境外注册自我评估表;

  3 企业生产条件、生产工艺等基本情况;

 

  4 企业建立的可追溯的食品安全卫生控制体系文件;

 

  5 进口国家(地区)要求的随附资料。

 

  Tips:

 

  不同进口国家(地区)、不同注册产品生产企业要求的随附材料会有所不同,抖客网,应按照境外国家(地区)的注册要求准备材料,如其要求提供的表单、检测报告、外文说明等。

 

  04


  注册流程?

 

  出口食品生产企业完成备案手续后,如出口目的国(地区)对我国输往该国家(地区)的出口食品生产企业实施注册管理的,经自我评估符合意向出口国要求,可申请境外注册推荐,基本流程为:

 

  第一步:

 

  申请企业打开“中国出口食品生产企业备案管理系统”,登录后从主页面“对外注册推荐”选项中点选相应申请事项,并按照系统提示填写相关信息、上传相关申请材料。

  第二步:

 

  海关结合企业信用、监督管理、出口食品安全等情况,组织文件审核、现场评审,符合条件后向进口国家(地区)主管当局推荐。

 

  第三步:

 

  进口国家(地区)主管当局审定后,发布或更新企业注册信息。此外,部分国家(地区)会根据需要对申请注册企业开展现场检查,合格后准予注册。

 

  05


  哪些情况需办理变更?

 

  >>>已获得境外注册企业的注册信息发生变更,应当及时申请注册信息变更。

 

  >>>已获得境外注册企业发生新建、改(扩)建生产车间或食品安全卫生控制体系发生重大变化的,应当及时向海关报告。

 

  Tips:

 

  进口国家(地区)主管当局在口岸查验、文件审核、现场审核中发现境外注册企业信息不符的,可能会导致产品无法顺利通关或企业被取消注册等情况。


  06


  哪些情况需重新注册?

 

  >>>生产场所迁址的;

 

  >>>已注册的产品范围发生变化且进口国家(地区)主管当局要求重新注册的;

 

  >>>已注册国家(地区)主管当局要求重新注册的其他情形。

 

  Tips:

 

  企业应保存好境外推荐注册的申请资料,收集相关国家(地区)的注册法规和技术标准,当发生生产场所迁址等重大变更时,应申请重新注册。

 

  07


  哪些情况海关会撤销注册推荐?

 

  1. 企业主动申请取消注册的;

 

  2. 企业依法终止的;

 

  3. 出口食品生产企业备案已注销的;

 

  4. 企业拒绝接受进口国家(地区)官方检查或未按进口国家(地区)主管当局要求进行整改及提供相关材料的;

 

  5. 企业不能持续符合境外注册要求的;

 

  6. 其他依法依规应当撤回向进口国家(地区)主管当局注册推荐的情形。

 

  Tips:

 

  企业因上述第4和第5种情形被海关撤销境外注册推荐的,2年内不得重新提出申请。出口食品生产企业境外注册资格获得不易,企业一定要增加食品安全主体责任意识,且行且珍惜。


  08


  如何持续符合境外注册要求?

 

  >>>每年度就是否能持续符合进口国家(地区)注册条件进行自我评定,并向海关报告。

 

  >>>接受进口国家(地区)主管当局和海关实施的监督检查,如实提供有关情况和材料。

 

  Tips:

 

原标题:【【企业管理】出口食品生产企业申请境外注册办理指南
内容摘要:2021年10月29日,海关总署发布2021年87号通告对《出口食品生产企业申请国外卫生注册管理办法》进行了修订,公布了《出口食品生产企业申请境外注册管理办法》,将于2022年1月1日正式实施。 ...
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